减轻企业负担
2019-02-24 07:59
来源:未知
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3、绵竹市绵晟包装印务有限公司。印刷园区用地60亩,总投资11000万元,2012年已完成全部建设项目,年产值将达到3个亿,现已建成投产。

2013年在全国光盘复制质量抽样评比上,蓥山数码公司取得第三名的好成绩。蓥山数码公司现已成为中国中西部地区最大的光盘复制生产加工基地,成为省文化产业发展中的一支“奇葩”。

(三)、光盘复制企业

3、坚持科学引导,营造宽松环境。在坚持按国务院有关政策法规,加强对企业必要监管的前提下,多为企业提供帮助,减少过多过滥的检查,为企业发展营造宽松环境。除上级组织的必要检查外,不以各种名义对企业进行检查评比,不在企业组织观摩学习,不主动要求企业参加冠名文化活动,减轻企业负担。

二是鼓励企业做大做强。引导企业走“专、精、特、新”的发展路子,有条件、有实力的企业扩大规模,提升档次,把业务扩大到区域之外,占领更大的市场份额。

我市高度重视出版产业发展,始终把出版产业的发展放在文化产业的支柱地位予以重视。市委、市政府全面落实科学发展观,围绕全市经济建设中心,重点扶持,科学发展,在引进人才、建设用地、信贷支持等方面,为印刷企业发展提供了宽松环境,新闻出版部门坚持依法审批和合理引导、依法管理、主动服务,实现了社会效益和经济效益双丰收,一批设备先进、工艺水平高、管理科学的大、中型印刷企业脱颖而出。蓝剑包装股份有限公司在中国印刷企业排名中名列前茅,年排名第56位。年,我市印刷企业年印刷总产值5000万元以上的印刷企业有9家,全部为包装装潢印刷企业。近年来,我市确定把发展出版产业的工作重点放在发展包装装潢印刷产业上。我们采取有力措施:

1、做好保障服务,促进产业升级。一是加强与上级主管部门的沟通和联系;二是为企业当好政策顾问和信息参谋。

2、加强目标管理,确保规范经营。一是继续实行法人代表法律法规培训制度、从业人员持证上岗制度、《守法经营责任书》签订制度,提高员工素质;二是完善印刷业验证、登记、保管、交付、残次品销毁“五项制度”,使企业在守法经营的前提下不断做大做强,树立企业的良好社会形象;三是加大对全市无证经营、违法违规经营行为的查处和打击力度,提高弱小企业的审批门槛,促使其自然淘汰,确保主流企业的市场占有率。

(一)、印刷企业蓬勃发展

二、存在的问题

1、印刷企业相当部分使用淘汰机器设备,全新四色以上印刷设备数量不多,且集中于少数大厂家,相当部分企业使用的是二手、三手机,低消耗、低成本、高质量、高科技含量及其高附加值的高水平印刷生产能力严重不足。印刷产业结构较为单一,低水平重复的企业比例过大,大量包装装潢附加值未得到合理开发,设计、排版能力低,产业结构趋同,印刷淡季造成设备、人员闲置,资源浪费,印刷旺季则生产能力不足,大的订单不敢接,企业的分工合作、协调互助的机制存在缺陷。精品印刷和高档彩色印刷少,没有自己品牌,专、特、精并具有核心竞争力的企业少,产品结构单一,彩色高档印刷能力不足,多数属于劳动密集型企业。综合竞争能力不强,由于印刷能力弱、印刷产品质量不高,导致订单量不足和客源流失,进而也加剧了企业间相互压价,市场竞争无序。

(二)、部分重点印刷企业的发展情况

5、广汉市已有5家包装装潢印刷企业开工,总投资规模5.1亿元,2013年完成投资建设全部项目。

一、基本状况

6、中小印刷企业发展壮大所需资金贷款困难。建议上级协调相关部门出台有关给予印刷企业贷款的优惠政策,以支持印刷企业进一步发展壮大。

2013年年初,市文化广播影视新闻出版局根据2013年新闻出版统计数据和2013年印刷企业年度核验、2013年度出版物发行单位年度核验的统计数据,对我市新闻出版产业进行了统计分析,现将有关情况报告如下:

1、蓝剑印务有限公司。建设征地280余亩,建筑面积12万平方米,完成投资3.8亿元,车间厂房、相关基础设施全部完工,引进了具有国际领先水平的全张胶印机、六色单张胶印机、高速涂布机、自动热压横切割机。建成后将达到年产值8.5亿元,年名列全国印刷100强第45位。

2、罗江金山印刷产业园。罗江县金山工业开发园区亚科智能有限公司项目用地200余亩,完成投资3.7亿元,车间厂房建设6万多平方米,投产职工人数将达到500多人,年产值将达到5亿元的生产规模。

据统计,至2013年底,市新闻出版行业现有报纸3家、期刊4家;印刷复制企业445家;书刊零售单位148家,音像制品零售、出租单位96家,电子出版物经营单位30家;光盘复制企业1家。2013年全市出版产业总资产约26亿元,年工业总产值24亿元,销售收入约22亿元,利润总额1.3亿元,营业税金及附加0.5亿元,行业增加值7亿元,从业人数万余人。

4、县省中金印务有限公司。总投资1300万元,2012年已完成全部建设项目。

(四)出版物发行业

一是推动印刷产业园区建设。以各县(市、区)中心城市工业园区为主阵地,形成布局合理、各具特色、相对集中、功能互补的印刷产业发展格局。

2、出版物发行单位规模较小,从业人员素质较低,缺乏现代企业经营管理人才,缺乏现代企业的经营管理经验和理念;出版物发行产业经营单一,企业风险大,作为流通企业缺乏稳定、高效、统一的营销渠道,对出版物市场的集纳能力、辐射能力与渗透能力较差;传统门店的老化突出,批发网络还未稳固,且存在内耗式竞争,还没有现代化的大型物流中心;管理技术水平低,科技含量不高。

4、继续加强对出版物发行单位的日常监管,加强与各部门协调合作,促使各出版物发行单位自觉依法持证经营。严把市场准入关,坚持“布局合理,竞争有序”的原则,对达不到经营资质要求的单位一律不准进入市场经营。加大日常监管力度,对出版物市场实行动态跟踪管理,发现问题,即时整改,严厉查处各类违法违规经营活动。

四是做好发展印刷产业的宣传工作。通过各种汇报和宣传活动,让各级党委政府充分认识到我市发展印刷产业的有利条件,以及印刷产业在当地文化产业发展中的重要地位。我市建设西部文化强市,发展文化产业以印刷产业为重点的路子是行得通的。市委、市政府、市人大、市政协等主要领导都分别听取了我市出版产业发展的情况汇报,市人大、市政协有关领导到重点文化产业单位进行了调研,这对推动我市印刷产业的高速发展起到了积极作用。

三是严把审批关。新设立的印刷企业严格按照国家新闻出版总署的《印刷业经营者资格条件暂行规定》,达不到规定条件的坚决不予审批,严格控制低水平重复建设,避免企业恶性竞争。

我市出版物发行行业经过近几年的发展,形成了以新华书店为主体,多种发行渠道、多种经济成分、多种购销形式并存的发行体制。目前,全市现有书刊零售单位148家,音像制品零售、出租单位96家,电子出版物经营单位30家。出版物发行业在全市国民生产总值中所占的比例越来越高。发行行业快速发展,市场占有率不断上升,企业形象全面提升,民营发行业的发展步伐也在加快。

5、国家扶持印刷产业发展的具体措施有待进一步明确。

三、推进措施

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